“虧制”在英文中通常翻譯為 **“deficit system”** 或 **“shortfall mechanism”**。

具體使用哪個翻譯，需要根據上下文來確定：

1. **Deficit System** - 指一種存在短缺或赤字的制度或體系。
2. **Shortfall Mechanism** - 指用于處理或應對短缺的機制。

如果你能提供更多上下文，我可以給出更精確的翻譯建議。